目前，政府App在美國、中國香港等一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)逐漸興起，與之相比，中國內(nèi)地的移動電子政務(wù)發(fā)展還比較緩慢，企業(yè)和居民可以下載、使用的政府App還很少。

截至2012年11月底，中國香港特區(qū)政府24個公共機(jī)構(gòu)開發(fā)了56個App，主要涉及新聞、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、環(huán)境、就業(yè)、出行、氣象等民生領(lǐng)域，如民政事務(wù)局提供的親子十八式、教育局提供的應(yīng)用學(xué)習(xí)、運(yùn)輸署提供的香港乘車易。

北京等一些城市推出了“城市App”，在城市形象推廣方面進(jìn)行了嘗試。2012年4月，由北京市政府新聞辦公室創(chuàng)辦的“北京城市”成功進(jìn)入蘋果應(yīng)用商店，成為中國首個、也是繼紐約之后世界第二個在移動互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布的綜合性城市形象推廣App。

對政府App的發(fā)展模式，筆者提出如下一些對策：

第一，進(jìn)一步改善公務(wù)員和廣大人民群眾的無線上網(wǎng)條件。在國家層面，加快推進(jìn)“中國寬帶”計(jì)劃，提高移動通信容量;在區(qū)域?qū)用?，各級地方政府和電信運(yùn)營商應(yīng)加快推進(jìn)“無線城市”建設(shè);在現(xiàn)場層面，提高政府辦公區(qū)、公共場所、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。通過政府采購，為公務(wù)員配備智能移動終端作為日常辦公設(shè)備。電信運(yùn)營商應(yīng)進(jìn)一步降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足廣大人民群眾的無線上網(wǎng)需求。通過政府投資等方式，公園、圖書館、繁華商業(yè)街等公共場所應(yīng)提供免費(fèi)WiFi服務(wù)。

第二，推進(jìn)政府信息系統(tǒng)App化。以前政府部門開發(fā)的信息系統(tǒng)都是基于固網(wǎng)的，公務(wù)員都要在自己的辦公桌前登錄。只有進(jìn)到系統(tǒng)里面，才能看到需要自己辦理的事項(xiàng)。一旦領(lǐng)導(dǎo)出差，辦理的事項(xiàng)就要擱置到領(lǐng)導(dǎo)回單位，限制了行政效率的提高。此外，政府網(wǎng)站上可以讓企業(yè)或居民在線辦理的事項(xiàng)少，手機(jī)版的政府網(wǎng)站少，企業(yè)或居民辦事不方便。為此，各級政府部門應(yīng)對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行改造，增加移動數(shù)據(jù)接口，開發(fā)政?瓵pp供企業(yè)或居民用戶下載使用，提高政府辦事效率。

第三，以保障和改善民生為重點(diǎn)推廣App模式。從美國、中國香港等國家或地區(qū)的政府App發(fā)展特點(diǎn)來看，這些地區(qū)普遍重視開發(fā)與人民生活密切相關(guān)的App，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、交通、文化、就業(yè)、環(huán)境、災(zāi)害等領(lǐng)域的App。黨的十八大提出“要多謀民生之利，多解民生之憂，……努力讓人民過上更好生活”。中國的移動電子政務(wù)應(yīng)在保障和改善民生方面多下工夫，教育、衛(wèi)生、民政、文化、旅游、環(huán)保等部門要開發(fā)實(shí)用的App，使人民生活更便捷、更幸福。

隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、智能移動終端普及率的提高，移動電子政務(wù)成為電子政務(wù)的發(fā)展趨勢。政府App是移動電子政務(wù)的重要內(nèi)容，將在今后一定時期內(nèi)引領(lǐng)全球電子化公共服務(wù)創(chuàng)新。中國各級政府部門、有關(guān)信息化服務(wù)商應(yīng)關(guān)注政府App模式，推動中國移動電子政務(wù)的發(fā)展。